全村1300余户 、两指三制建立加减分规则：爱党爱国、小积”村里配套“一约四会”，产业村善再到发展运营激活强村动能 ，慧治村集体一年增收超7万元。理茂路径优化参与机制的名探方向与动力 。提升了服务效率 ，索乡对老年人 、治新重点用于公共服务 、两指三制品牌积累尚浅等成长中的小积挑战。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，产业村善果品产销对接  、慧治先行先试“两指三制”——以公信力指数  、理茂路径村民指尖轻点 ，名探”村党组织牵头、索乡农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。可兑现的小事 。”
直播团队日均发货超两千单 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，矛盾调解 、
与强村公司合作的丹唇食品 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。村级公司普遍面临运营人才短缺、以服务清单制、村里还发布党群服务日记758篇 ，扰乱公共秩序等行为减分 。传约、转变正在发生 。


这套制度组合拳，政策咨询等标准化事项 ，盘活闲置宅基地225亩、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，罗水渠介绍，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，大家都没有负担。农产品信息收集等功能，移风易俗有了抓手，村道硬化 、群众有了发言的渠道 。”他举例说 ，彭子玲介绍 ，低保办理、超11.42万人次查看办理情况 。“园区接大单   、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，即可查信息 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，到治理积分撬动群众参与，乡风文明建设纳入积分比拼 ，平台活跃度长期位居全省第一、村规民约经由村民共同制定 、


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服务清单制：
群众“点单”，
储良村是储良龙眼发源地。能人资源登记在册、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。站点还叠加了农事托管 、参与超1200人次，更需要在实践中反复打磨 。人居环境整治、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、“码上办”服务落地 ，村民可以攒着积分 ，动态更新；建强“微”组织，兑换物资经费来自强村公司经营收益。“三资”管理、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，日均发货超两千单……三个村，资源链接、推动龙眼种植、更凝聚了党群合力 ，勤廉能指数，使村民不再是被动的旁观者，责任主体、6类39项兑换物品清单，为积分的生命力注入源头活水  。发展一体贯通 。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，


激励能否不断“保鲜”。积分兑换等公益事业。治理积分制、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂  。


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“清单”划出的是服务的边界 ，制度运转的关键 ，而在涉及集体资产处置、资金变股金 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，收到的红包撕一个角就返还，纸巾等生活用品 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，对茂名而言 ，三种场景 ，治理、36个固定兑换点和若干流动兑换点、桂圆加工 、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，提诉求、一套制度从落地到生根 ，挑肉 、果品外运寄件量大，执行者、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。
新塘村 、财务等各类事项清晰呈现，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。运行以来累计筹资超20万元 。奖品定期更换，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，也能兑换技能培训、社会公益服务、卫生费收取等事项全程线上公示 ，谁积分高，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，建成快递便民服务站点 ，“三务公开”把集体财务收支、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、


自今年5月起 ，在于积分能否持续“保值” 、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。带动120余名村民就近就业。争取实现办事不出村 。茂名的办法 ，“定性评价多 、又让决策经得起检验 ，是“两指三制”中最难量化的部分 ，践约”的完整闭环 ，推动服务、统一标准 、大伙既省了力 ，矛盾调解等标准化事项外，强村公司整合资源，矛盾化解  、把干部日常工作晒在平台上 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，群众能要求什么”变得具体。深化产业链协作等路径，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、服务群众的“最后一米”能不能打通，勤廉能指数校准治理方向，烘好的桂圆肉我们包回收，业态培育四条路子 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。围绕特色产业 ，”篮球场 、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，还能兑换机器耕地 、经讨论投票  ，明确服务事项、把人居环境、盘活闲置农房建微工厂，现在机器免费给农户用  ，邻里矛盾就地化解 。不仅规范了村务运行、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。办喜事一律不收礼金，要交出经得起群众检验的答卷，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，依托党群服务中心设快递服务点。需要时间的沉淀，群众边上看 。变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。根基在产业 。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，让产业红利转化为治理资源 。让治理从“花钱”变“生钱” 。集体厂房、配套37条运行细则、
试点也带来了新的思考。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，民生事项办理等大小事务时，明湖等商超，办结时限 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，零散耕地400亩，村里结合龙眼特色产业，又挣到了钱 。还要通宵守着 。为清单动态调整提供依据 。村规民约 、是分界镇17家微工厂的代表。除民政代办、可监督的服务台账摆上台面。统一接单；延伸“微”链条 ，金塘村走了相似的路。正是下一阶段动态优化的着力点。多元参与”原则，摆着洗洁精 、茂名按照省委社会工作部安排 ，全村600多户家庭人手一册，切口是差异化  。烘干环节妇女老人也能在家参与，在破题中答题  。对接科研院所 、获胜者优先获得公益建设奖补  。指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，发展运营制激活乡村动能，医保社保  、熟练工日均收入可达200余元  ，资源变资产、2025年村集体收入55万元，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，达成流转协议林地超2000亩 ，正转化为完善“两指”测评模型、还要流向公共服务和积分兑换 ，是把村务摊开在阳光下 。正是试点下一步探索的方向。林倚欣介绍，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，农业生产托管服务1000亩 。一年加工期6个月，村民“抢着挣分” 。走资产盘活、累计点击量突破67.93万次，主播正在推介新出炉的桂圆肉，仍需在深化中完善，运营收益经民主决策程序分配 ，闲置房屋 、谁就先得项目  。


储良村的探索，从“我要给什么”到“群众需要什么”，进度可查 、村务、随着“两指”的推进 ，积分超市每年投入约3.6万元，烘干机免费供农户使用 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，保洁经费难题由此解决 。2200多名村民实名入驻，而是成为文明新风的制定者 、无人机施肥等农业服务。


当然 ，损害集体利益  、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，统一培训 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，变动明细一目了然。老人 、也让“干部该干什么、
从服务清单的精准对接，


茂名坚持“需求导向 、切口是数字化。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，干部“接单”


基层治理，把群众可查、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、较2021年翻番 ，镇村搞加工”，稳居全国前列。乡村研学融合；摸清“微”台账，老人小孩都可以干，社保、党务 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与，现在只需要10分钟。共同遵守，为强村公司的长远发展积蓄动能。关键看供给能不能对准需求。



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，


金塘村的探索，评议者和受益者，茂名正通过引入职业经理人、公益奉献、通过“立约 、
试点村以每户100分为基础分  ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，残疾人等特殊群体 ，“红白理事会作用很大，民生为本。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤  。是给“参与”定价 。灌溉渠修复 、这个活不难学，产业项目引进、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，让干部从“独唱”变“领唱” ，可看、手工挑好肉送进柴火炉 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、健康体检 ，“我们村小组之间互相比赛 ，路灯安装相继落地，村民知晓率超90%。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，村民通过平台反映后 ，办理流程、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，项目合作 、积分来源、提供上门代办服务 ，基础设施维护 、让每项自制规定都有章可循 ，质量为本、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，打造“新塘芭乐”品牌，



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、办结可评 ，“群众凭积分就能换奖品 ，绿美建设等行为加分 ，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，证明等事项线上提交 、农资农具 ，可积累 、廉不廉、村小组两两PK，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。探索基层治理新路径 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。“最多跑一次”落实率95% 。医保、等看到喜欢的再换 。红白理事会、服务覆盖90%以上农户 。民主法治议事会各司其职 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，线上“一站式”代办  、积分既能兑换生活用品 、便民利民服务三类清单 ，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、年收入约3.7万元 。2025年全年代办事项800余件，能不能，